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  • 【Sports)】两部委鼓励环保设施开放 接受公众监督

    本文摘要:城市空气质量指数是怎么测出来的,自己家附近有监测点位吗?每天的生活垃圾、生活污水都到哪里去了?垃圾焚烧厂达标排放了吗?不会会对周边环境产生影响?垃圾又是怎么发电的?这些疑惑,每一个城市的市民都能明确提出一大堆。百闻不如一见。 从现在起,以往这些“保密”单位,都要对公众对外开放了。

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    城市空气质量指数是怎么测出来的,自己家附近有监测点位吗?每天的生活垃圾、生活污水都到哪里去了?垃圾焚烧厂达标排放了吗?不会会对周边环境产生影响?垃圾又是怎么发电的?这些疑惑,每一个城市的市民都能明确提出一大堆。百闻不如一见。

    从现在起,以往这些“保密”单位,都要对公众对外开放了。11月9日上午,在参加2018光大国际环保设施整体对外开放启动仪式时,生态环境部有关负责人回应,环保设施向公众对外开放是建构和完备环境治理体系的稳健措施,公众走出、理解环保设施单位,可以有效地确保公众环境知情权、参与权和监督权。希望地级及以上城市有条件对外开放的环保设施仅有对外开放按照国务院的部署,2020年年底前,全国所有地级及以上城市自由选择最少1座环境监测设施、1座城市污水处理设施、1座垃圾处理设施、1座危险废物集中于处理或荒废电器电子产品处置设施定期向公众对外开放,拒绝接受公众参观。

    希望地级及以上城市有条件对外开放的环保设施全部对外开放。生态环境部、住房城乡建设部具体,对公众对外开放的环保设施还包括环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物和荒废电器电子产品处置等四类。两部门今年9月牵头印发的《关于更进一步作好全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众对外开放工作的通报》明确提出,分三年已完成总体目标,到2018年、2019年、2020年年底前,各省(区、市)四类设施对外开放城市的比例分别超过30%、70%、100%。光大环保能源(南京)有限公司厂门前矗立的电子显示屏动态滑动颗粒物、二氧化碳、氮氧化物等主要废气数据。

    摄影/章轲生态环境部有关负责人讲解,目前我国大中城市年均产生生活垃圾约1.61亿吨,许多城市面对着“垃圾围城”的困境,建设垃圾处理项目迫在眉睫。但近年来,部分地方垃圾处理、污水处理、危险废物处理及PX化工等项目经常出现了显著的“邻避效应”,造成环境社会风险事件频密再次发生。上述负责人说道,这些问题产生的原因,既有公众对环境保护科学知识不理解、不掌控的因素,也有部分政府监管措施不做到,企业遵守环保责任不做到,以致毁坏整个行业形象,使群众产生不信任感的因素。

    “实质上,‘邻避效应’往往不是技术的问题,而是信任的问题。环保企业不不应以邻为壑,而不应敞开大门,以邻为亲,却是百闻不如一见。”这位负责人说道。环保专家对第一财经记者回应,在群众监督之下运营,将有助企业实施环保主体责任,增进其提升环境管理水平,强化内在治污动力,在未来市场竞争中占到得先机、获得优势。

    垃圾发电项目对外开放有助避免居民负面印象在参加2018光大国际环保设施整体对外开放启动仪式上,光大国际行政总裁王天义说道,向社会全面对外开放公司旗下垃圾发电、污水处理、危废处理、生物质发电等业务领域77个环保设施,强迫主动拒绝接受公众监督。“我们的想法就是主动拒绝接受公众监督,通过自我冷却,大大提高建设、运营管理水平。”王天义对记者说道。光大国际(0257.HK)是中国光大集团旗下公司,在国内有313个项目,牵涉到21个省区市140多个城市,绝大多数是环保项目,总投资多达900亿元。

    其中,垃圾发电项目更容易产生邻壁效应。王天义回应,对外开放是最差的“消弭剂”。

    把“闲人免进”的污染物处置堵塞场所变成向市民对外开放的城市客厅,这有助确实避免环保设施对周围居民心理的负面影响,使得环保设施沦为多方共赢的优质公共空间。为回避和减轻“邻避效应”,王天义告诉他记者,首先是立项期间就应当充份交流,搜集项目周围群众意见和建议,同时由专家现场把脉;正式成立专门工作小组,的组织项目周围居民出外实地考察避免顾虑;引领群众认识到项目的安全性和益处,解决问题群众的民生和发展问题。“最差需要给周边带给产业升级、老百姓的身体健康升级或者低收入环境的升级,如解决问题当地饮用水安全性、村民低收入、垃圾焚烧发电厂日常监管等问题。

    ”王天义说道,现实问题取得贯彻解决问题,群众的态度则不会转变,从不安到拒绝接受,从拒绝接受到反对。地方拿走款项反对对外开放据第一财经记者理解,对于向公众对外开放环保设施的企业,一些地方政府也给与了适当的财力反对。

    江西省环保厅副厅长李旭亮告诉他记者,今年,江西省财政省拿走200万元,分别给与转入首批环保设施对外开放的4家企业每家50万元。“对于江西这样经济欠发达的省份来说,能拿走这么多钱反对这件事,十分不更容易。”而许多地方开始从向公众对外开放环保设施中滋味甜头。

    2012年,沈阳泰达垃圾焚烧发电厂建成投产,一条长50米、长8米的半透明参观廊道竣工。这条廊道两侧和底部皆由顶盖玻璃包含,与生产作业区融为一体,利用玻璃,参观者可以确切地看见厂区内的生产设备和作业流程。24小时拒绝接受公众购票参观。

    即使没提早购票,只要生产、安全性、介绍条件容许,也可以随时招待公众到访。六年以来,沈阳泰达垃圾焚烧发电厂共计招待各界参观人员1.5万人。通过对外开放,邻壁效应获得了很好的掌控。


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  • 绿色金融日报 11.07‘Sports)’

    本文摘要:国内(一)资讯1.生态环境部今日通报我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展,污水集中处理设施竣工亲率约97%。2.全国人大常委会海洋环境保护法执法人员检查组举办第二次全体会议。 3.第十七届中国企业实行“回头过来”战略论坛将于12月初在人民大会堂举办,论坛将重点注目资源共享绿色“一带一路”。(二)地方1.北京14个流域按“一河一策”暗表格,问题河长将被约谈。 2.广东省人大常委会具体,将对练江、茅洲河管理创建四级人大同步监督。

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    国内(一)资讯1.生态环境部今日通报我国工业集聚区水污染防治工作阶段性进展,污水集中处理设施竣工亲率约97%。2.全国人大常委会海洋环境保护法执法人员检查组举办第二次全体会议。

    3.第十七届中国企业实行“回头过来”战略论坛将于12月初在人民大会堂举办,论坛将重点注目资源共享绿色“一带一路”。(二)地方1.北京14个流域按“一河一策”暗表格,问题河长将被约谈。

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    2.广东省人大常委会具体,将对练江、茅洲河管理创建四级人大同步监督。3.天津更进一步不断扩大高污染燃料禁燃区范围,追加禁燃区面积逾3100平方公里。

    4.江西省九江市将迎首个花园式垃圾焚烧发电项目。国际1.欧盟委员会投票通过关于强化ESG信息透露的议案。2.Sustainalytics公布一份报告,协助投资者辨识从塑料污染中可受益的公司。3.沙特阿拉伯已宣告计划在未来25年内新建16座核反应堆。

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    观点1.交通运输部副部长何天成:让海洋更加洗手是海运的价值倾向,要更进一步发展绿色航运,着力前进安全性、便利、高效、绿色、经济的海运体系建设,希望发展江海往返、海铁客货等多式客货方式。优化完备港口布局,前进港航资源整合,大力前进港口集疏运铁路、公路建设。强化海上运输和港口作业安全性管理,积极开展船舶与港口污染防治,减缓前进船舶废气控制区建设,希望清洁能源和新能源车船应用于。


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  • ‘Sports)’南通对环境问题全流程舆论监督,一印染公司兑现承诺停产

    本文摘要:江苏省南通市环保部门当日证实,南通恒源印染有限公司于4月30日下午全面投产整顿,以还清其3月21日在《南通日报》上刊出的允诺。南通市环保局在对南通恒源印染有限公司总排口收集水样时找到,其硫化物浓度为4.36mg/L,多达国家废气标准0.5mg/L高达7.7倍。根据国家涉及规定,环保部门对该企业展开惩处,并拒绝投产整顿,限期排查。

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    江苏省南通市环保部门当日证实,南通恒源印染有限公司于4月30日下午全面投产整顿,以还清其3月21日在《南通日报》上刊出的允诺。南通市环保局在对南通恒源印染有限公司总排口收集水样时找到,其硫化物浓度为4.36mg/L,多达国家废气标准0.5mg/L高达7.7倍。根据国家涉及规定,环保部门对该企业展开惩处,并拒绝投产整顿,限期排查。

    企业负责人认识到问题严重性,就水污染物微克废气一事在报刊上向社会公开发表致歉,并允诺将严格遵守涉及法律法规,全面落实企业环保主体责任,遵守惩处要求,“强迫在2018年4月底投产”。今年2月起,南通市在当地媒体开办“曝光台”“回音壁”栏目,对环境污染引人注目问题不予曝光并对此整治情况,开办“致歉信”栏目,使公众舆论监督更加系统化、制度化。近日,南通市开会全市污染防治攻坚战一季度工作评论不会,名列前两位及倒数后两位的区县领导,皆当场做到表态讲话。次日,当地报纸在头版大版面发布南通辖10个区县的视学结果,以及各区县考核名列后三位的镇(街道)、村(社区)的名单。

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    南通市委书记陆志鹏回应,对环境问题仅有流程舆论监督,一方面将引人注目环境问题划入公众注目之中,倒逼牵涉到的涉及企业尽早实施整改措施,做有曝光、有总办、有结果;另一方面,在当前全市积极开展污染防治攻坚战中,可将责任传送做到,让污染防治构成常态化,保证工作获得实实在在的成果,做取信于民。


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  • Sports)-去年338个城市PM2.5浓度同比下降9.3%北京下降12.1%

    本文摘要:今日上午,生态环境部召开了例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江在会上指出,2018年全国338个地市PM2.5平均浓度同比下降9.3%。 刘炳江表示,经过全社会的共同努力,全国环境空气质量总体改善。2018年,全国338个地级及以上城市PM2.5平均浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。 京津冀及周边、长三角、汾渭平原PM2.5平均浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%;北京市PM2.5平均浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%。

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    今日上午,生态环境部召开了例行新闻发布会。生态环境部大气环境司司长刘炳江在会上指出,2018年全国338个地市PM2.5平均浓度同比下降9.3%。  刘炳江表示,经过全社会的共同努力,全国环境空气质量总体改善。2018年,全国338个地级及以上城市PM2.5平均浓度为39微克/立方米,同比下降9.3%。

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    京津冀及周边、长三角、汾渭平原PM2.5平均浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%;北京市PM2.5平均浓度为51微克/立方米,同比下降12.1%。原来位于重点区域的珠三角,PM2.5浓度持续降低,连续四年总体达标;重点区域的另一个省份浙江省,PM2.5总体浓度也已经达标,从“十三五”空气质量约束性指标完成情况来看,PM2.5未达标的262个城市平均浓度为43微克/立方米,同比下降10.4%,相比2015年下降24.6%;338城市平均优良天数比例为79.3%,相比2015年提高2.6个百分点,均超额完成时序进度和年度目标要求。

      刘炳江指出,在取得上述成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我国大气污染物排放量仍处高位,产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面问题仍然突出,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原三大重点区域单位面积大气污染物排放量为全国平均水平的3~5倍,大气污染防治仍然任重道远。  刘炳江认为,2019年,是打赢蓝天保卫战的攻坚之年。我们将深入贯彻落实党中央的决策部署,坚定信心,保持定力,精准聚焦,协同共进,优化服务,加快产业结构、能源结构、运输结构和用地结构优化调整,协同推动经济发展和环境保护,推进全国环境空气质量持续改善。


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  • 【必一·体育(B】勾勒美丽中国“蓝”图坚决消除“心肺之患”

    本文摘要:两会的举行引发全民关注,“心肺之患”欲除之而后快需要更加强烈的环保意识,更加科学的解决方案,更加坚定的改善决心,更加持久的生态恒心。政府报告所阐述的“坚决打好蓝天保卫战”将会为环保大业注入新的力量,而“蓝天必定会一年比一年多起来”的承诺则勾画出了一个美丽中国的“蓝”图。

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    两会的举行引发全民关注,“心肺之患”欲除之而后快需要更加强烈的环保意识,更加科学的解决方案,更加坚定的改善决心,更加持久的生态恒心。政府报告所阐述的“坚决打好蓝天保卫战”将会为环保大业注入新的力量,而“蓝天必定会一年比一年多起来”的承诺则勾画出了一个美丽中国的“蓝”图。

      中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅代表:  “大家共同努力,才会尽快迎来更多的蓝天”  天津市环保局原总工程师包景岭代表:  “要客观评价这几年大气污染治理的成效”  环境保护部大气污染防治司司长刘炳江委员:  “散煤治理可以说是京津冀大气治理工作最短的那块板”  习近平总书记说  生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

      “心肺之患”如何消除,是公众共同的关注。政府工作报告中“坚决打好蓝天保卫战” “蓝天必定会一年比一年多起来”等表述,让公众充满期待,也是代表、委员们热议的话题。  长期累积、负重前行,空气质量改善需持续加力  王毅说,过去30多年我国经济快速增长,特别是以重化工业化为特征的发展路径、以煤为主的能源结构以及环境监管时常让位于经济增长等多方面原因,导致了今天的严重环境问题。大气污染是长期累积的结果。

      王毅表示,政府工作报告提出“科学施策、标本兼治、铁腕治理”,反映了政府保护环境、治理污染的决心。灰霾反映的是综合环境质量问题,是社会经济的结构性问题,解决起来不可能一蹴而就,要获得持续改善,必须一步一个脚印,不断发力。  去年入冬以后,京津冀及周边地区重污染天气频发,引发了不少公众的焦虑,有人质疑监测数据的准确性。

    包景岭说:“我生活在京津冀,特别理解大家的心情,但我们依然要客观评价这几年大气污染治理的成效。”包景岭介绍,除了环保部门掌管的各级监测站点,在各大区域还布设着不同部门用于科研的观测点位,配备了国际最先进的设备,这些点位的监测数据与环保部门发布的数据完全吻合。

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      去年前三个季度空气质量改善很大,采暖季后却每每遭遇一旦气象条件不好,就发生重污染天气的局面。正如环境保护部部长陈吉宁代表所言,环境质量是在非常高的污染物排放总量的前提下进行改善,可谓负重前行。  “大气治理过程中出现的反复,表明当前大气环境质量改善还很脆弱。

    ”包景岭表示,在不利的天气条件下,要想让空气质量依旧能保持优良,还需要付出更多努力,将污染物排放总量降下来。  抓住难点、补齐短板,坚决打好蓝天保卫战  大气污染治理难,最难在京津冀及周边地区。地理条件不利于污染物扩散,加之人口密度大,单位面积排污强度大,让这一区域的百姓对“心肺之患”感受最深。  “京津冀大气治理工作确实存在不少难点。

    ”刘炳江说,这些难点包括:产业结构和能源结构调整步伐需加快、机动车污染治理亟待加强、散煤替代工程要提速、城市精细化管理需要实事求是地落实、区域传输影响问题要尽快解决等。  “散煤治理可以说是京津冀大气治理工作最短的那块板,政府工作报告里要求今年完成以电代煤、以气代煤300万户以上,这是民生工程、暖心工程,也是为今年大气环境改善奠定基础的工作。”刘炳江说,去年京津冀完成以电代煤、以气代煤80万户,替代了200万吨散煤燃烧,占区域4000万吨散煤量的5%。

    今年300万户的任务量,将替代800万吨散煤。  去过天津港的人,都会对通向港口的高速路上拖着“黑尾巴”的运煤车长龙印象深刻。这些车严重影响了天津以及周边的空气质量。令人欣慰的是,政府工作报告中提出“强化机动车尾气治理”“对高排放机动车进行专项整治”,对防治机动车污染做出了部署安排。

      “环保部已经确定,今年9月底前,天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭,反映了治理开始向更精细的路径上走。”包景岭表示,仅此一项,每天可以减少近6000辆载重40吨以上的重型车过境京津,虽然公路改铁路运输会增加投入,但环境效益非常明显。  代表、委员们表示,要落实报告中的具体措施要求,进一步扎实推进大气环境治理,坚决打好蓝天保卫战。

      严格执法、督政问责,确保各项措施落到实处  环保部不久前的督查发现,重污染应急中,有企业依旧超标排污,一些地方将早已停产的企业列入应急限产名单。  “表面上说停了几千家,但没完全起到相应的污染减排效果。这不仅不利于空气质量整体改善,也是对百姓健康的不负责。

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    ”刘炳江表示。  督查中还发现,党政同责落实不到位、政府部门之间缺乏合力等问题,阻碍着大气环境改善的步伐。

    代表、委员们认为,这场“蓝天保卫战”中,明晰责任、严格问责尤为重要。  “对偷排、造假的,必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的,必须严肃迫究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。”政府工作报告中对责任追究的表述掷地有声。

      “保卫蓝天、协力减排,企业、政府和公众各有各的责任,必须进一步明晰责任主体、各负其责。”王毅表示,“大气十条”实施这几年,容易见效益的工作做得差不多了,剩下的都是难啃的硬骨头。逐步建立起更高效的多元责任体系和协调机制,才能协力攻坚,加快治理步伐。

      刘炳江认为,对违法企业,应持续保持环境监管高压态势;对于地方政府和部门存在的问题,要根据情况,依法实施约谈、限批、问责等措施,督促相关地方查清这些问题的出现原因和责任,确保“大气十条”各项措施能够真落实、真见效。  “当前正是污染治理的‘攻坚期’和‘过渡期’,只要机制完善、决策科学、行动迅速,有望尽早迎来环境质量的全面改善期。

    当然,只有大家共同努力,才会尽快迎来更多的蓝天、更美的环境和更可持续的未来。”王毅说。蓝天保卫战环保大气。


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  • 生态环境部公布3月上半月全国空气质量预报会商结果:Sports)

    本文摘要:2月28日,中国环境监测总站牵头中央气象台、全国六大区域空气质量预测预报中心和北京市环境保护监测中心,积极开展2020年3月上半月全国空气质量预报会商。3月上半月,全国大部空气质量以良至轻度污染居多。经常出现区域性重度污染可能性较小,不受扬尘和浮尘影响,新疆南疆局地有可能经常出现持续中度或以上污染。京津冀及周边区域:3月上半月,区域北部空气质量以良至轻度污染居多,中南部以轻度至中度污染居多,首要污染物为PM2.5。

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    2月28日,中国环境监测总站牵头中央气象台、全国六大区域空气质量预测预报中心和北京市环境保护监测中心,积极开展2020年3月上半月全国空气质量预报会商。3月上半月,全国大部空气质量以良至轻度污染居多。经常出现区域性重度污染可能性较小,不受扬尘和浮尘影响,新疆南疆局地有可能经常出现持续中度或以上污染。京津冀及周边区域:3月上半月,区域北部空气质量以良至轻度污染居多,中南部以轻度至中度污染居多,首要污染物为PM2.5。

    其中,1日,河北中南部部分城市有可能经常出现短时重度污染;7-9日,部分城市有可能经常出现重度污染。北京市:3月上半月,空气质量以优良居多,首要污染物为PM2.5。

    其中6-8日、13-15日,蔓延条件转差,有可能经常出现轻度至中度污染。长三角区域:3月上半月,区域中北部空气质量以良至轻度污染居多,南部以优良居多,首要污染物为PM2.5。汾渭平原:3月上半月,区域大部空气质量以良至轻度污染居多,首要污染物为PM2.5或PM10。

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    其中,1-3日不受沙尘传输影响,区域北部有可能经常出现浮尘天气;6-9日以及13-15日,局地有可能经常出现中度污染。东北区域:3月上半月,区域大部空气质量以良至轻度污染居多,首要污染物为PM2.5。

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    其中,1-3日,黑龙江西南部、辽宁中西部局地有可能经常出现中度污染。华南区域:3月上半月,区域大部空气质量以优良居多,首要污染物为PM2.5或臭氧。

    其中,4-5日以及10-12日,区域北部为良至轻度污染;13-15日,天气转静大位,气温回落,局部有可能经常出现臭氧中度污染。西南区域:3月上半月,区域大部空气质量以优良居多,首要污染物为PM2.5。其中,6-7日、9-10日以及14-15日,成渝城市群PM2.5渐渐积累,局部城市为良至轻度污染。西北区域:3月上半月,区域大部空气质量以良至轻度污染居多,首要污染物为PM2.5或PM10。

    其中,1-3日,不受大风影响,区域北部有可能经常出现扬尘或浮尘天气;6-9日以及13-15日,陕西关中地区有可能经常出现中度污染。


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  • Sports):巴曙松等:中国绿色金融研究进展述评

    本文摘要:绿色金融是构建生态、经济、社会可持续发展的新途径,具备最重要的理论意义和政策价值。我国绿色金融的研究跟上较早,但在国内发展现实和国际研究热潮联合推展下呈圆形加快第一时间之势,集中于辈出一大批成果。通过追踪自学前人研究,本文将从五个角度展开概括辨别:绿色金融的界定与起源、绿色金融的发展必要性分析、绿色金融的实践中效益研究、绿色金融的发展问题研究、绿色金融的政策方向研究。 通过精细辨别,力图廓清该领域研究现状与发展态势,并对其研究趋势展开未来发展。

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    绿色金融是构建生态、经济、社会可持续发展的新途径,具备最重要的理论意义和政策价值。我国绿色金融的研究跟上较早,但在国内发展现实和国际研究热潮联合推展下呈圆形加快第一时间之势,集中于辈出一大批成果。通过追踪自学前人研究,本文将从五个角度展开概括辨别:绿色金融的界定与起源、绿色金融的发展必要性分析、绿色金融的实践中效益研究、绿色金融的发展问题研究、绿色金融的政策方向研究。

    通过精细辨别,力图廓清该领域研究现状与发展态势,并对其研究趋势展开未来发展。“绿色金融”是一个新兴的跨学科领域,也是1997年以来各个学派中最不受注目的领域之一。由于过去诸多牵涉到可持续发展社会转型时期的生态环境问题,被新的古典经济学的充分就业假设所掩饰,故未引发充足推崇。

    随着资源耗尽、环境污染的形势日益不利,学者们将资源环境问题与经济发展联系一起,探究如何将环境因素划入到金融决策思维过程,构建环境、经济、社会联合可持续发展。在此背景下,国内绿色金融研究强力启动。本文接下来将从五个角度对我国绿色金融的涉及研究展开辨别。

    一、绿色金融的界定与起源随着对环境保护和可持续发展的关注度持续加剧,“绿色金融”作为金融业的新兴研究领域也应运而生。20世纪90年代以前,人们指出金融投融资系统只作为外生变量在“生产和消费―自然环境―生产和消费”这一循环过程中间短路影响环境因素。直到后来,才有学者开始明确提出金融活动与自然环境不存在密切联系(于永达等,2003)。

    金融机构对于信贷投资的决策可能会引领资金流向污染产业,导致间接污染,甚至引起相当严重的环境污染。反之,环境问题的愈演愈烈也可能会严重威胁金融机构的运营效益,对其信誉及财务展现出产生相当严重的负面影响。

    鉴于此,在环保观念的驱动下,金融业与可持续发展的联系日益沦为注目焦点。自21世纪以来,国内许多学者对国外环境金融的理论及社会实践中展开了研究(周纪昌,2004;朱文忠,2006;匡国建,2008)。

    对于环境问题日趋严重、环境产业融资渠道单一的现实困境,各学者开始从金融诱导的因素思维如何展开环境保护(周纪昌,2004;任辉,2009;蓝虹,2012)。学界对于环境金融的持续注目以及“循环经济”一词的明确提出,也促成了国内绿色金融的涉及研究(王卉彤、陈保启,2006;唐斌,2013;刘春彦、邵律,2017)。研究之初,国内外学者从有所不同角度对绿色金融展开了界定分析。

    从国外研究情况来看,国外最先经常出现的是“环境金融”这一概念,Jose Salazar(1998)指出,环境金融是金融业为顺应环保产业的融资市场需求而展开的金融创新。基于此,绿色金融在2000年被《美国传统词典》[ 美国传统字典:The American Heritage Dictionary](第四版)定义为“环境金融(Environmental Finance)”或“可持续融资(Sustainable Financing)”,即致力于从金融角度研究如何通过多样化的金融工具构建环境保护的学科领域。Sonia Labatt et al.(2002)指出环境金融是一种目的回避环境风险、增进环境保护的融资不道德。

    Scholtens(2007)更进一步指出,环境金融是在环境变迁的严峻形势下,金融业增进可持续发展的最重要创意手段,主要利用拟合金融工程,规制企业的经营决策和运作过程,有助解决问题环境污染、温室效应等问题,增进了经济、社会、环境的协商可持续发展。从国内研究情况来看,方灏(2010)对环境金融本质的理解是基于环境保护目的的创新性金融模式。安伟(2008)则综合了国内外学者基于宏微观有所不同研究视角对于绿色金融的界定,辨别出有四种主要观点:一是绿色金融在《美国传统词典》中被称作“环境金融”或“可持续融资”;二就是指投融资角度指出绿色金融是以绿色产业为贷款对象,在贷款政策条件、种类方式、期限利率等方面给与第一优先和政策弯曲的金融改革;三是所指在环境保护的基本国策指导下,金融机构通过改革创新金融业务来构建经济社会可持续发展的金融业发展战略部署;四是指出绿色金融是金融业贯彻环境保护基本国策的市场手段,还包括绿色信贷、绿色保险等金融工具。

    综上,安伟将绿色金融的内涵界定为在生态文明建设导向下,金融业以增进节能减排,减轻环境污染,构建环境、经济、社会协商可持续发展为宗旨,对信贷、保险、证券及派生工具展开改革创新,继而展开的产业发展诱导和宏观政策调控。基于此,国际发展金融俱乐部[ 国际发展金融俱乐部:International Development Finance Club](IDFC)在2011年官方报告中对绿色金融展开了广义地阐述,即绿色金融还包括对一切与环境涉及的产品、绿色产业和具备可持续发展前景的项目展开的投融资,以及提倡经济金融可持续发展的金融政策。从上述有所不同学者对环境金融和绿色金融内涵的解读可以显现出,金融部门是主体、金融工具是主要手段,增进环境保护、构建可持续发展是最后目的,但明确的研究侧重点有所不同。

    其中一些是注目微观金融在环境保护前提下的金融工具和经营管理等方面的活动,另一些就是指宏观政策的角度研究引领环保产业发展的涉及金融政策。整体来看,虽然绿色金融早已被业界学者注目,但依旧缺少规范统一的学术界以定,往往不会随研究落脚点和应用于场景的有所不同而经常出现拓展,甚至混用。

    二、绿色金融的发展必要性分析(一)可持续发展的必须于永达和郭沛源(2003)认为,绿色金融对可持续发展具备促进作用。王卉彤和陈保启(2006)则指出,从制度建设角度设计完备激励性机制以大力发展绿色金融,不仅可以前进金融部门的改革创新,同时也可号召循环经济的政策提倡。自“低碳”概念在2003年首度被明确提出后,学者们开始注目绿色金融的细分领域,即“碳金融”。

    邓常春(2008)指出绿色金融是低碳经济时代背景下,新的经济发展模式费伊的金融领域的改革创新,以期有效地增进环境经济的协商可持续发展。阎庆民(2010)更进一步明确提出,由于绿色金融服务体系是低碳经济发展的主要承托平台,因此急需对现有金融服务体系展开适应性改革,以反对经济发展模式的低碳化变革。Shahbaz 等(2013)指出,金融发展可以通过对洗手环保型技术的研发实践中展开投融资反对,以低碳经济发展模式展开较慢扩展,即产生金融发展增加碳排放的结构效应。邵汉华等(2017)利用面板光滑切换模型对金融发展与碳排放之间的关系展开了现代科学检验。

    研究找到,虽然金融具备排放量效应,但不会因经济发展结构水平、产业能源结构和贸易对外开放程度等因素影响,造成明确排放量效益具备异质性。因此,只有同时相结合产业结构性政策协商因应,才能更佳地充分发挥金融发展的排放量效应。综上,在绿色经济发展理念流行的背景下,建构绿色技术创新体系已沦为大势所趋,其中企业、政府、科研机构以及金融机构等各方主体联合构成的内外部激励机制必须绿色金融充分发挥资金反对、风险防止以及平台承托等最重要起到,以推展绿色技术的创意发展(严金强、杨小勇,2018)。

    (二)金融机构风险回避的发展必须基于金融业与企业经营活动间的密切联系,金融业在信贷决策过程中必须注目投资项目或企业否符合国家环境保护的基本国策,以防止因环境风险导致资金损失。王玉蜻、江航翔(2006)指出,金融机构面对两种类型的环境风险:一种是自身运营活动必要导致的环境问题;一种是借款企业的经营投资不道德导致环境污染被取消或惩罚时,将不会减少涉及经营企业的盈利能力,从而造成债务风险减少,害金融机构分担连带责任。

    因此,Jeucken(2006)认为,因环境风险不会对金融机构的投资资金安全性构成威胁,发展绿色金融早已沦为金融业谋求自身可持续发展的客观必须。刘勇(2007)指出,无论是基于国际对企业经营的环保拒绝、政府对环境涉及法律体系的不断完善、非政府部门对于环保的注目敦促,还是由于借款企业污染环境的经营活动造成的信贷风险增大、银行间日趋激烈的同业竞争,抑或是为了符合社会公众对于绿色金融产品的市场需求,商业银行都有适当展开环境风险管理。随着环境好转的形势日益不利,注目并评估环境风险早已沦为我国金融机构,尤其是银行业的下一步工作重点(朱红伟,2008)。

    鉴于部分地区污染企业关闭导致信贷风险增大的问题更为相当严重,郝帅等(2017)指出绿色信贷是管控环境风险的有效地手段,并且早已沦为银行业发展绿色金融的众多方向。除了风险防止的动机外,唐斌(2013)指出,商业银行发展绿色金融,在号召国家环境保护政策、遵守社会责任的同时,也可以扩展新的业务领域,在同业竞争中寻找新的业绩增长点。整体来说,绿色金融的发展也将给由于号召产业优化升级声援渐渐脱实向虚的金融机构带给新的发展契机,提升金融业的有效地供给,减轻金融领域供需错配问题,减少金融机构的坏账率,增进虚拟世界经济和实体经济并驾齐驱(龚晓莺、陈健,2018)。

    三、绿色金融的实践中效益研究(一)“赤道原则”的实际效果Marcel Jeucken(2001)明确提出,银行的可持续发展呈现出阶段性特点,即排斥、回避、大力和可持续发展四个阶段。然而,绝大多数银行更加注目环保政策导致的成本增加、收益增加,从而对环维持防卫态度,只有少数拒绝接受UNEP FI[ UNEP FI:联合国环境规划署金融行动]、EPs等国际金融领域自愿性原则的银行早已转入大力回避环境风险的阶段并沦为了绿色金融领域中的领先者。由于赤道原则(EPs)是金融机构发展绿色金融的主要标准,众学者开始探究“赤道原则”的遵守效果,并公开发表了有所不同的观点。

    2005年,在银行监察的组织(Bank Track)对赤道银行的组织的调查中找到,大多银行没按拒绝展开信息透露且没完善的环境治理体系和责任制度,甚至部分金融机构只是利用赤道原则“漂绿”,鲜有银行全面地考虑到环境因素。因此,一些具备环境争议的投资项目也有赤道银行的信贷反对。针对此现状,一些学者从有所不同角度得出了说明:继续执行赤道原则的银行由于必须展开管理机制的调整和项目决策的环境评估,可能会因此错失一些不存在潜在收益的投资项目。

    国际金融公司(IFC)的一项调查结果也指出,“赤道原则”的继续执行造成了部分金融机构短期内成本增加、收益上升。而麦均洪等(2015)运用牵头分析法对商业银行实行绿色信贷积极性的影响因素展开了分析,找到金融机构仍然以利润最大化为目标,实行绿色信贷的积极性比较较低。

    基于以上分析,金融机构对于短期利益的权衡权衡造成了绿色金融的实行效率低落。而Chami等(2002)则指出继续执行“赤道原则”不仅可以作为分担社会责任的信号提升金融机构的声望,还有助增进金融机构及企业等利益相关者推崇环境风险的管理监控,在投资决策和生产决策中带入可持续发展因素。通过对比51家赤道及56家非赤道银行的不道德,Bert Scholtens和Lammertjan Dam(2007)找到赤道银行多为大型银行机构,并指出银行遵守赤道原则主要是出于主动分担社会责任的声誉必须,而且赤道原则有助融资活动的可持续性。Galema等(2008)的现代科学分析也证明了这一点。

    于东智、吴羲(2009)辨别了赤道原则的发展历程,并融合国内外对于赤道原则的继续执行情况分析指出,“赤道原则”是商业利益和社会责任的有机统一体,在提升金融机构经济效益的同时,也可以有效地提高其社会公众形象。(二)绿色金融产品的经济社会效益随着绿色可持续发展理念渐渐沦为政策和实践中层面的共识,绿色环保领域的发展沦为新的热点,由于政策性资金投入已无法符合绿色投资市场需求,金融市场中的债券、股票、基金、保险及衍生品等金融产品沦为了补足资金反对的主要工具自由选择(马骏,2016)。陈光春(2005)探究了绿色金融发展的融资策略。

    王卉彤(2008)总结了国际为应付环境问题派生出有的巨灾证券、碳信用等金融产品。游春等(2009)则重点分析了绿色保险这一金融创新产物,对其发展脉络以及在我国的应用于模式展开了辨别总结。

    郭濂(2014)列出了我国对于绿色金融的一些明确实践中。目前,环保产业指数类产品在我国尚能正处于跟上阶段,发展前景广大;环保节约能源融资产品发展很快,抵押授信方式多样;碳金融领域大大从抵押物、管理、交易等方面展开产品的改革创新(翁智雄、葛察忠、段作见证、龙凤,2015)。随着绿色金融产品的研发与创意,学者们开始了对绿色金融产品带给的经济社会效益的探析。

    Climent和Soriano(2011)找到环境联合基金虽然回报率偏高,但长线投资者由于更加注目企业的声誉及发展前景,将更加乐意出售环境联合基金。由此可见,辨别绿色金融产品的优劣,需在较长的时间区间内融合经济、社会、环境等多方面因素展开考量。

    (三)环境风险定价方法的优化绿色金融产品开发推展的关键在于如何定价。最初,Brennan和Schwartz (1985)将自然资源划入产品定价计算公式中,分析其成本,明确提出封闭式和开放式两种一阶企业期权价格的计算公式。

    之后,Cortazar和Schwartz(1993)又对这种方法展开了扩展。Schwartz(1998)等从企业环保决策的角度,考虑到产量极值和运营成本,创建了有助企业自由选择投资环保技术时机的实物期权模型,并指出生产量价格波动大的企业更加乐意对生产技术展开环保改良。

    学者们更进一步意识到,由于环保项目前期投放大、回收期宽,环境风险有可能产生极大影响并开始探寻环境因素在产品定价中的影响。Graham等(2000)首度在债券领域探究环境风险因子对信用评级的影响,找到环境风险对信用评级有较小影响,不应将环境因子划入债券定价模型。Olaf Weber等(2010)通过探究环境风险在欧洲银行信贷风险管理有所不同阶段的影响效果,特别强调了环境风险管理的重要性。

    并且更进一步分析加拿大银行对环境风险的管控,明确提出要在展开信贷资产的成本收益计算出来时考虑到环境因子的研究方向。对环境因素展开分析,计算出来和评估环境风险值也是研究重点之一。为测度企业可持续性、评估企业环保责任感,1999年创建了道琼斯可持续性群组指数(The Dow Jones Sustainability Index),2001年欧元区月公布了企业财务绩效指标体系,日本也研发了MS-SRI。

    Hoti等(2004)通过现代科学分析探寻了可持续指数的变动内因,并创建了时间随机变动的指标体系。Thomas(2007)则在投资人组价值计算出来中考虑到了环境成本,更为准确地评估了环境危害系数,为信贷投资决策过程获取了更加全面的参照信息。四、绿色金融的发展问题研究(一)外在阻力:政策法规鼓舞缺位,金融机构动力严重不足对于金融机构发展绿色金融的动力,学者们得出了有所不同的分析。

    部分学者指出,金融机构想要通过向客户展出他们能为“绿色”买单而提高其形象,如汇丰银行一直贯彻赤道原则,一方面在信贷投入上拒绝接受污染企业,另一方面与世界大自然基金会联合合作长江项目,为环保项目捐助以减少碳排放,提高空气质量和生存环境,并由此提高了自身美誉度(郭丽,2007)。也有学者指出金融领域把环境风险划入考虑到范围是为了提高经营业绩。

    Marcel Jeucken(2001)考虑到多重动机指出,金融业把环境保护因素划入内部管理除了基于市场发展潜力和机遇的更有外,主要还是期望降低成本、提升收益的同时提高金融机构的社会形象。而唐斌等(2009)则更加偏向金融机构是出于应付环境风险有可能带给的资金损失和提升收益的必须才主动发展绿色金融的。

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    尽管环境风险对金融机构的极大影响和日趋激烈的同业竞争使得绿色金融沦为金融机构未来拟合的战略自由选择,但金融机构的资本逐利性经常与环保公益性相冲突。严苛依照环保原则展开信贷投资决策有可能造成金融机构错失不存在潜在收益的投资机会,因此商业银行参予的积极性较低(刘春彦、邵律,2017)。

    学者们从有所不同角度展开了分析,指出此现象的主要症结在于政策法规的相当严重缺位,外部鼓舞严重不足。Chris Wright(2007)通过分析我国洗手发展机制(CDM)发展缓慢背后的原因找到,环保法律法规过于清晰、可操作性劣以及地方保护主义是妨碍废气权交易发展的两大主要排挤。杨小苹(2008)分析指出,政府制度决定不完善、对信贷人的救济维护机制不做到,造成企业因环境问题投产无法偿还债务贷款时,缺少强迫约束力维护金融机构的利益,从而相当严重减少了金融机构对环境涉及产业发展绿色信贷的积极性。张秀生、李子清(2009)更进一步认为环保信息自身传导机制的陈旧、由于地方保护主义造成的地方政府在环境保护方面经常出现的缺位以及绿色金融领域监管体系的不完善联合造成了绿色金融实行进度缓慢。

    由于反对绿色金融发展的涉及政策体系更为脆弱,造成绿色金融发展及产品创意的可玩性较小,产品创意尚能正处于初级阶段(俞岚,2016)。最后由于绿色金融涉及法律体系的不完善、监管部门的缺位以及环境事前、事中、事后检查不规范,造成贷款审查严加,环境污染企业仍然可以提供资金反对,绿色经济发展难以实现(龚晓莺、陈健,2018)。(二)内在阻力:产品体系不完善,无法构成竞争力虽然我国的绿色金融产品已呈现多样化趋势,由早期的绿色信贷、保险、基金、证券类产品派生出有环境证券化、碳金融等创新型金融工具,绿色金融产品体系大大被完备。

    但发展过程中仍不存在产品类别过于多样,个性化融资方案仍须要提高;融资产品的覆盖面积对象范围尚待更进一步拓宽;各类绿色金融产品的融资规模差异较小,发展速度不平衡等问题。龚晓莺等(2018)明确认为,虽然已实施涉及政策掌控“两高一剩下”的资金流向,但从国有四大行的贷款余额占到比来看,绿色信贷仍有较小完备空间;2017年3月实施的“绿色新政”希望发售绿色债券,证监会实施即报即判,很大地增进了绿色债券的发展;而绿色股票、绿色基金依然主要是地方政府在展开发动成立,供给严重不足;随着碳交易的发展,碳基金、碳债券等金融产品也开始相继转入投资者视野,但其发展速度与水平近不及国外发达国家。因此,邵律等(2017)指出虽然绿色金融早已开始被金融业推崇,但目前发展尚能不成熟期,并未构成一定的市场竞争力。

    也有部分学者对绿色金融产品发展的妨碍因素展开了具体分析。叶勇飞(2008)指出我国绿色信贷发展缓慢的原因在于,涉及高素质人才的缺少和机制体系的不完备,并且民间融资等渠道的蓬勃发展也分流了部分污染企业的资金市场需求,减少了绿色信贷的推展效率。黄安平(2017)具体分析了目前制约绿色债券发展的三个因素:一是由于绿色项目投资回收期较长,更加偏爱以绿色信贷为主要融资工具;二是为确保绿色债券的针对性、绿色性,证书、信息透露等监管措施客观上减少了债券发售成本,使得绿色公司债较普通债券产品无成本优势;三是投资者对于绿色涉及产品并无尤其偏爱。潘锡泉(2017)则认为,投资报酬期长的绿色项目与融资期限较短的银行资金构成了金融资源的期限错配,造成绿色项目陷于融资难困境,妨碍了绿色金融更进一步发展;而之前由于政策扶植流向生产能力不足行业的资金一时之间也无法并转至绿色产业,造成了信贷错配,也减少了金融资源配置效率;环保信息分享机制的缺少堪称使得信息不平面和信息改版迟缓沦为了金融机构发展绿色金融的又众多风险诱因,导致金融机构发展动力严重不足;除此之外,绿色金融市场机制的不完备也相当严重推迟了绿色金融产品的创意速度。

    五、绿色金融的政策方向研究(一)充分发挥政府引领起到,创建绿色金融激励机制蔡芳(2008)利用博弈论模型对企业的环境保护不道德展开了分析,结论指出:对企业而言,利润最大化是企业做到生产决策时的仅次于动机,因此企业不具备自发性展开环保化生产的动机,必须法律法规、政策调控或经济手段等外部力量的推展;并且金融机构也可以看作是企业的一种,因此结论某种程度限于。目前有助缺失绿色金融市场失灵的外部手段中,政策引领是首要自由选择(麦均洪和徐枫,2015)。鉴于此,学者们开始探寻政府在绿色金融推展过程中的政策路径。姜再勇等(2017)指出,政府可以对企业展开税收补贴、信贷优惠等政策反对,希望企业转入绿色金融市场展开借贷交易,从市场需求末端增进绿色金融市场的发展;同时也可利用PPP等新兴模式引领社会闲置资本转入绿色投资领域,从供给末端非常丰富绿色金融的资金来源。

    除此之外,政府也可以尽早实施涉及规章制度维护金融机构参予绿色金融时的商业利益,并对金融机构展开补贴,提升金融机构发展绿色金融的积极性,推展绿色金融市场发展;对于绿色金融产品体系,政府也可考虑到容许绿色债券、股票等产品转入抵押品、基金投资最合适池等范畴,从而强化绿色金融产品的流动性,提升绿色金融市场的交易频率(黄安平,2017)。陈凯(2017)还明确提出,通过政策鼓舞金融机构积极开展新能源汽车等的绿色消费信贷,希望消费者参予绿色金融业务,构建政府、企业、金融机构以及消费者的四方联动机制。严金强等(2018)堪称明确提出在完备绿色金融政策体系,重塑价格构成机制,优化资金绿色流向的同时,也必须强化政策之间和政策内外的协商因应,同涉及监管部门以及科研机构等及时展开评估信息的对系统,创建多元协商分享机制,增强绿色金融整体的政策效果。

    (二)创意绿色金融产品,完备绿色金融体系低碳经济时代,如何建构以“碳金融”为标志的绿色金融体系沦为了学者研究的新焦点。基于金融与环境间的密切关系,任辉(2009)指出,建构绿色金融体系,首先应当竖立绿色金融基本理念,其次要强化涉及法律体系的建设,最后必须大力创意绿色金融工具。

    在绿色产品创意方面,葛察忠等(2015)更进一步明确提出未来金融机构不应在绿色金融产品的设计中反映出有有所不同的个性市场需求,使得产品更为多元化,覆盖面积的投资对象范围更加普遍。冯馨、马树才(2017)详尽认为应当增大信贷领域的绿色创意,大力研发绿色股票、绿色基金、绿色保险以及碳金融的发展空间,增大绿色金融衍生品的创意力度,建构多元化的绿色金融产品体系,符合有所不同层次的金融市场需求。除此之外,要修改绿色债券发售的审核程序,增加审核时间,减缓绿色债券的发售(黄晓军、骆建华和范培培,2017)。

    邵汉华等(2017)明确提出,绿色金融的基础设施建设也必须强化,从而更佳地推展经济构建绿色发展。蒋先玲等(2017)还尤其明确提出,完备绿色金融体系基础设施的同时也要侧重绿色金融体系的法制建设。(三)引领绿色消费投资,完备绿色金融市场机制绿色金融的发展不仅必须政府、企业和金融机构的引领反对,居民的认可度与参与度堪称要求着绿色金融的发展深度。

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    因此,涉及部门不应完备对绿色投资者的服务体系。一方面,重点充分发挥大型金融机构的样板效应,引领社会资金投资于绿色产品,2017年3月实施的《关于增进绿色消费的指导意见》即目的通过绿色消费倒逼企业展开绿色生产,构建政府、企业、金融机构和消费者的四方同步(潘锡泉,2017)。詹小颖(2018)还明确提出,可以利用给与税收和投资成本优惠、划入信用评估、享用类似待遇等经济或信用鼓舞,更有机构和个人投资者参予绿色投资,提升绿色金融市场的活跃度,同时建议行业的组织完备绿色投资者信息交流平台。

    另一方面,需对投资者展开绿色投资的涉及宣传教育,客观分析成本收益,防止由于金融机构粉饰不道德导致的投资风险。除了培育绿色消费者,冯馨等(2017)还指出,政府可以成立更加多政策性绿色金融银行,并希望发展涉及中介机构,以此不断扩大绿色金融供给主体,完备绿色金融市场体系。除此之外,也要通过职业培训、交流学习等方式强化对于绿色金融涉及人才的培育,使其不具备适当的专业知识和娴熟的操作能力,更佳地推展绿色金融业务发展。

    (四)及时透露信息,创建环保信息分享机制绿色金融发展的众多妨碍就是环境的隐性成本收益无法被评估显化,未来应当大大积极开展分析环境成本收益的涉及研究,创建环境评估模型及系统,完备市场导向的价格构成机制(严金强、杨小勇,2018)。蔡芳(2008)明确提出,应当完备环保信息分享制度,环保、金融等部门不应协商因应搜集环保信息,将环境信息作为企业信用信息的一部分载入系统,完备社会联合报系统,为信贷投资不道德获取更加全面有效地的决策依据。范培培等(2017)则指出应当创建符合国情的绿色信贷指导目录和环境风险评级标准,通过金融机构的企业联合报平台充分发挥绿色信贷鼓舞与惩罚功能,环保部门不应及时发布污水处理企业涉及环境违法违规信息。

    傅京燕、原宗琳(2017)堪称建议实行强制性的信息透露制度。通过糅合国外发展绿色债券的成功经验,詹小颖(2016)明确提出在创建绿色证书机制和环保信息透露制度的同时,还要通过一定鼓舞措施不断扩大绿色债券的市场需求,充分发挥绿色金融对实体经济的承托起到。(五)规范绿色金融业务,实施涉及监管规定监管缺位将弱化对融资企业的约束,无法确保金融机构发展绿色金融时自身的商业利益不损毁,从而减少金融机构前进绿色金融创新的积极性。因此翁智雄等(2015)明确提出监管部门既要强化监管,保证绿色金融发展过程中的监管做到,又要修改明确监管拒绝,给与绿色金融产品创意充足的维度。

    鲁政委和汤维祺(2016)虽然通过分析指出绿色债券市场还有较小发展空间,但也必须创建更加完备的监管体系,还包括投资者及金融机构管理制度标准、绿色债券信用评估体系等,防止有所不同监管标准妨碍社会资金转入绿色金融市场。六、进展记事与研究未来发展通过上述辨别可以找到,国外有关于绿色金融的研究和实践中大多以市场经济比较完备的工业化国家为背景进行的,而针对发展中国家或正处于经济转轨时期建构政府和市场关系的研究依旧较较少。中国绿色金融研究跟上较早,与国际水平差距较小,但随着人们生活水平的日益提升,环境问题的日益突显,国内涉及政策也更为担忧绿色金融的发展,同时在国际涉及领域研究加剧的性刺激下,国内绿色金融的研究发展于是以很快第一时间。

    未来研究中,国内学者可重点在如下方面积极开展工作:环境风险及绿色金融效果的定量分析。企业生产过程中产生的环境风险是错综复杂的,对其展开评估也终将是一个可观的系统工程,不仅要评估投融资项目的环境风险,而且要测度企业日常的生产经营活动对环境导致的影响大小。

    目前,国外学者早已可行性创建起一套不切实际的计算方法,可以对评估、计算出来生态环境毁坏所导致的必要经济损失和环境污染管理、环保投资等费用开支,未来必须在国外有数的研究基础上创建一套合乎我国国情的计算方法和评估体系。除此之外,还可以从定量角度研究我国环境保护金融手段在实际应用于中的效果,主要还包括建构定量模型评价金融手段在环保领域的应用于效果,以及从计量经济学角度分析环保与金融手段之间的交互。绿色金融产品的设计创意。

    随着不断深入的绿色金融政策研究和大大累积的实践经验,从将来角度来看,绿色金融工具的优势将获得充分发挥。必须更进一步研究的方面还包括研发适当的绿色金融产品、绿色金融产品的定价、绿色金融产品风险和收益的测度、绿色金融产品期限结构的设计等。

    当前的研究指出,国外早已创建了绿色金融交易的市场而在我国未确实构成,中国除了相结合CDM机制产生的国际间碳交易外,国内的碳交易市场也只是在CDM机制下积极开展交易。所以搭起合适我国国情的绿色金融市场,也是积极开展绿色金融研究的重点之一。

    绿色金融专项资金和财税鼓舞政策的运用。政府的设施政策和鼓舞措施,可以有效地推展绿色金融的发展。

    因此,必须给与绿色金融的税收优惠、财政反对机制由政策层面下降到法律层面,把企业强迫透露环境信息等问题下降到政策层面展开研究。现有的关于环保的专项资金运作方式比较简单,资金的来源渠道较为狭小,多是基于环境污染后的解决问题,具备临时性、孤立无援性的特点,在投资规划上尚能不具备系统性和长期性,这就指出对专项资金用于效率、投向监控、规范并扩展融资渠道、创建行之有效的设施政策具备极高的研究价值。绿色金融的监管和评价体系。绿色金融以求身体健康发展的前提和基础是绿色金融监管体系的搭起,所以必须更进一步探究有关绿色金融发展监督机构的建构问题。

    同时预示着绿色金融的大大发展,对绿色金融发展状况的评价、建构绿色金融的评判体系,也是发展绿色金融的关键。


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  • 生态环境部2018年第三次纪检干部座谈会发言摘登|必一·体育(B

    本文摘要:编者按生态环境部近日在京开会2018年第三次纪检干部座谈会,来自专员公署筹办、法规与标准司等10个部门的纪检委员等,融合正在积极开展的“以案为鉴,营造较好政治生态”专项管理工作,就如何更佳地充分发挥监督起到,分别讲了自己所在部门采行的作法、自己的体会和获得的效益。中国环境报对讲话展开精编刊登,以飨读者。

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    编者按生态环境部近日在京开会2018年第三次纪检干部座谈会,来自专员公署筹办、法规与标准司等10个部门的纪检委员等,融合正在积极开展的“以案为鉴,营造较好政治生态”专项管理工作,就如何更佳地充分发挥监督起到,分别讲了自己所在部门采行的作法、自己的体会和获得的效益。中国环境报对讲话展开精编刊登,以飨读者。捉站位 捉制度 捉警告 捉监督中央生态环境保护专员公署办公室 张国良2018年以来,专员公署筹办党支部按照部党组和驻部纪检监察组的工作部署,坚决党建和业务一体前进,捉站位、捉制度、捉警告、捉监督,有力确保了中央生态环保专员公署工作的顺利开展。

    一是捉站位。专员公署筹办在的组织前进中央生态环保专员公署工作过程中,一直坚决把增强“四个意识”、提升政治站位作为政治拒绝,把习近平生态文明思想作为专员公署工作的显然遵循。

    在每一次专员公署和专员公署的每一个环节,都拒绝专员公署人员回头到哪里,就把习近平生态文明思想宣传秉持到哪里;专员公署工作积极开展到哪里,就把专员公署铁军的良好形象展出到哪里,始终保持了中央环保专员公署的政治方向。二是捉制度。从制度上扎好笼子,改动完备了《专员公署筹办权力事项廉政风险及防控措施》,制订了《中央环境保护专员公署纪律规定(全面推行)》和《中央环保专员公署临时党支部工作规范》,构成了50余个专员公署制度、模板和范式,最大限度地规范和容许权利裁量权。

    前不久又制订完备了专员公署报告、排查方案、典型案例及追责案卷审查流程等,较好确保了专员公署工作的有力有序、缜密坦率、规范积极开展。三是捉警告。以认真吸取孟伟相当严重违纪案件深刻印象教训为重点,融合专员公署工作实际,大力帮助因应党支部书记,与办内全体同志及支委人员展开集体谈话,筹办领导之间、筹办领导与分管处室负责同志之间,也积极开展针对性谈天谈话,实事求是,付出代价问题,互相警告,互相感受到。除最重要节假日积极开展的廉政警告外,在最重要专项专员公署入驻前,还与参与专员公署的带队同志及有关人员展开警告谈话,具体工作拒绝和注意事项。

    在日常工作中坚决常常与党员干部交流谈天,及时理解党员干部思想动态,作好交流警告。创建了党组书记同志廉政、纪律、保密等教育警告机制,对每名党组书记同志到岗和辞职时展开警告谈话,贯彻增强廉政、纪律和保密教育。通过谈话警告,促成党员干部时刻紧绷廉政之弦,筑城哀纪律防线。

    四是捉监督。更进一步辨别完备专员公署筹办廉政风险点,改动完备《专员公署筹办权力事项廉政风险及防控措施》,极力把纪律一挺在前面。

    融合查摆出有的问题,制订了18项整改措施,狠抓排查实施。充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用,紧盯各督察组党风廉政工作继续执行情况,严苛实施“一专员公署两报告”制度,保证专员公署工作风清气于是以。全面监督与重点监督结合法规与标准司 赵 柯法规与标准司正面拒绝与相反警告结合,通过党课提升思想认识,维持风清气正的政治生态。警告教育常态化,通过解剖学身边案例,教育党员干部闻敬畏、遗戒惧、死守底线,心态抵抗不良风气风化。

    打开杀毒软件模式,每月展开廉政自查,警钟长鸣,防微杜渐。根据决定,法规司落成了《党风廉政自查表格》,每位党员干部按月积极开展自查,并由上一级领导审签。自查范围牵涉到社会交往、公务公干、主办会议、主办培训、公务探亲、调查研究等6方面30项内容。对党员干部,既辨别总结了自身不道德,警钟长鸣,又主动拒绝接受监督,防微杜渐。

    对司一处领导,既多了一条理解下级情况的渠道,又多了一项遵守主体责任和监督责任的抓手。法规司还侧重全面监督与重点监督结合,通过分类监督警告,因人施策,具体不道德界限。

    在对支部党员干部展开全面监督警告的基础上,重点抓好两头:一是重点抓好对班子成员的监督,警告做到党风廉政建设的表率,以身作则、样板造就。司主要负责同志及其他班子成员也主动与纪检委员交流,解释公干、探亲、与会、探亲期间遵从中央八项规定精神和党纪党规的情况。二是抓好对党组书记干部的监督。

    在地方上挂干部到岗之初,强化教育,严格要求,具体界限,杜绝隐患,如拒绝用公款无法请求法规司任何人睡觉;用私款无法请求司级领导和处处长、副处长、副调研员。在司内下悬挂干部到任之时,也及时展开警告,要以中央国家机关干部的身份严格要求自己,特别是在是在继续执行中央拒绝尺度有所不同的情况下,更加要留意自我约束。

    法规与标准司通过谈天谈话,主动警告,坚决捉早于、抓细、捉小,让“白红脸、出有呕吐”沦为常态,把问题避免在兴起状态。除日常谈天谈话外,在岗位调整、职位调整、挂职锻炼、面对艰难等情形时,也及时积极开展谈天谈话,理解情绪波动,做到思想动态,纾缓恩怨,起着了大力的效果。


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  • ‘必一·体育(B’清华大学、IFC在京联合举办绿色金融政策框架国际研讨会

    本文摘要:可持续金融政策框架国际研讨会2018年11月6-7日,清华大学金融与发展研究中心、IFC可持续银行网络(SBN)与中国环境与发展国际合作委员会(国合不会)在北京联合主办了“可持续金融政策框架国际研讨会”。这次会议是清华大学、SBN与国合不会联合发动的全球绿色金融领导力项目(Global Green Finance Leadership Program, www.gflp.org.cn)的第二期活动。

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    可持续金融政策框架国际研讨会2018年11月6-7日,清华大学金融与发展研究中心、IFC可持续银行网络(SBN)与中国环境与发展国际合作委员会(国合不会)在北京联合主办了“可持续金融政策框架国际研讨会”。这次会议是清华大学、SBN与国合不会联合发动的全球绿色金融领导力项目(Global Green Finance Leadership Program, www.gflp.org.cn)的第二期活动。会议就绿色金融的政策框架、绿色资产定义与分类标准、环境信息透露和绿色金融能力建设等议题交流了中国、欧洲和其它国家的最佳实践中和经验。

    来自欧洲、亚洲、非洲、美洲,特别是在是“一带一路”涉及国家和地区的38个国家和地区的大约100位代表参与了会议。与会者主要还包括未来将主持人或参予制订绿色金融政策的各国央行、金融监管部门、财政部、环保部的官员,以及部分商业银行和智库人员。清华金融与发展研究中心主任、中国人民银行货币政策委员会委员马骏,IFC亚太地区副总裁Nena Stoiljkovic、CFA Institute主席Paul Smith和英国政府代表高瑞等参加研讨会并在开幕式致词。

    马骏认为,绿色金融领域的国际合作近年来获得极大进展,各国通过二十国集团(G20)、央行绿色金融合作网络(NGFS)等平台,就制订绿色定义和分类标准、金融产品开发、绿色金融监管等议题积极开展了普遍的合作,显著提高了许多国家和地区对绿色金融的关注度。但是依然有不少国家和地区,还包括政府部门和金融机构,对于绿色金融的基本概念、政策制订和实行等内容不甚了解,这些国家和地区对能力建设的市场需求相当大。由清华、IFC和国合不会联合发动的“全球绿色金融领导力项目”能在推展绿色金融科学知识交流和能力建设方面充分发挥最重要的起到。

    Nena Stoiljkovic女士在致词中认为,IFC近年来增大对绿色领域的投资,并推展多个国家通过SBN等平台强化政策交流与交流,对于推展全球绿色发展与可持续转型充分发挥了最重要起到。但是IPCC近期报告表明,当前各方采行的措施依然足以构建《巴黎协议》和联合国2030年可持续发展议程有关目标,依然必须强化能力建设,大力发展绿色与可持续金融。

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    高瑞讲解了近年来中英两国在绿色金融领域积极开展的多边与双边合作。他认为,绿色金融早已沦为两国金融外交的最重要内容,今后英国还将继续加强与中国和地方政府的绿色金融合作,反对“一带一路”投资绿色简化的工作。Paul Smith认为,CFA Institute近年来十分注目并反对绿色金融的发展,充份利用自身在金融与投资等专业领域的国际影响力推展绿色与ESG投资理念,并将其划入涉及科目考试,以此推展绿色发展,应付气候变化和环境问题。与会代表完全一致指出,制订全国甚至国际性政策框架对于发展绿色金融具备最重要指导意义。

    中国和欧洲的经验指出,发展绿色金融必须四个基本要素,分别是绿色定义、激励机制、信息透露和绿色产品。中国于2016年实施了全球第一个更为完备的政策框架,涵括了这四个方面的基本要素;欧盟今年发售了政策框架,并正在研究制订覆盖面积28个成员国的绿色定义。关于环境信息透露,来自中国、英国、欧盟、法国和南非的专家分别讲解了各自最新进展和经验。其中,中国证监会近期公布了上市公司环境信息透露政策文件,拒绝所有上市公司在2020年前透露环境信息。

    此外,中英两国多家金融机构正在积极开展环境信息透露试点;欧盟正在所有成员国内部推展实施TCFD有关政策建议;法国讲解了《能源转型法》第173条对金融机构环境信息的强制性透露拒绝。其他与会代表指出,积极开展环境信息透露是发展绿色金融的最重要基础之一,应该希望各国监管机构和金融机构强化交流,推展TCFD等有关环境信息透露措施获得更佳实行。与会代表指出,能力建设也是发展绿色金融的最重要推动力。

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    摩洛哥、尼日利亚等国的与会代表指出,在非洲地区的能力建设应该首先协助政府部门创建信心,充分认识发展绿色金融不但会影响经济发展,反而可在提高环境的同时减少绿色投资,获取更好的商业机会和低收入岗位。此外,通过能力建设,金融监管部门必须认识到,环境因素和气候变化有可能转变成金融风险。

    研讨会完结时,参会人员争相明确提出,应该更进一步强化绿色金融区域性合作水平,让区域内更加多政府部门和金融机构参予,积极开展科学知识分享,共享最佳实践中,以推展更加多国家和地区发展绿色金融。来自摩洛哥、尼日利亚、喀麦隆、南非等非洲四国的代表在会议上达成协议可行性共识,将推展创建非洲绿色金融联盟,并与全球绿色金融领导力项目(GFLP)联合在摩洛哥举行首届非洲绿色金融论坛。蒙古国、巴基斯坦、泰国等国代表也对绿色金融领导力项目明确提出了帮助当地积极开展绿色金融能力建设的合作拒绝。


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  • Sports)-专家称转基因食品被妖魔化 中国已年损失200亿|转基因食品|现代农业|有机

    本文摘要:近日,云南大学社会与经济行为研究所特聘教授顾秀林表示,已经占到中国大豆使用量80%以上的进口转基因大豆,其进口检测审批程序存在缺陷。顾秀林的上述表述再次将“转基因危害”摆在公众面前。“媒体都说转基因食品吃了不好,我们家买油基本上都选非转基因的。 ”《投资者报》记者日前在家乐福北京某超市随机询问几位食用油的购买者时,一位略显富态的中年妇女表示,“最好别吃大豆油,花生油比较好。

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    近日,云南大学社会与经济行为研究所特聘教授顾秀林表示,已经占到中国大豆使用量80%以上的进口转基因大豆,其进口检测审批程序存在缺陷。顾秀林的上述表述再次将“转基因危害”摆在公众面前。“媒体都说转基因食品吃了不好,我们家买油基本上都选非转基因的。

    ”《投资者报》记者日前在家乐福北京某超市随机询问几位食用油的购买者时,一位略显富态的中年妇女表示,“最好别吃大豆油,花生油比较好。”而货架一旁忙碌的促销员则使劲吆喝自己的产品非转基因,营养价值高,记者以顾客身份上前询问,发现该促销人员无法解释清楚为什么非转基因油更安全、健康。

    中国农业科学院农作物基因资源与基因改良国家重大科学工程首席科学家黎志康对《投资者报》记者表示,目前公众对于转基因食品的知识知之太少,存在各种各样的误解。“就拿大豆油来说,我们食用的主要是油脂,而转基因性状表现为蛋白质,所以原料是转基因和非转基因对于大豆油来说没有任何区别。

    ”据记者了解,目前中国的转基因水稻研究一直处于世界领先水平,但是受困于负面舆论的影响,迟迟不能够商业化。业内人士估算,如果我国不进行转基因水稻的商业化推广,就相当于每年放弃了200亿元的收入。

    被妖魔化的转基因食品据了解,反转基因调门最高的是乌有之乡等网站,他们呼吁拒绝“帝国主义转基因食品及种子的入侵”,并将转基因食品的输入视为“一场无硝烟、不流血的生物战争”。这种反对的声浪越来越意识形态化,已经脱离了科技与产业的范畴。记者发现,顾秀林对于孟山都公司的质疑同样由来已久。一位熟悉她的媒体人士告诉《投资者报》记者,耐人寻味的是,作为顾准之女的她却经常活跃在乌有之乡。

    面对妖魔化转基因食品的言论,黎志康教授向记者详细地做了澄清。黎志康认为,首先,对于转基因技术只有真正从事这个领域研究的少数人懂得是怎么回事,大多数人包括一些其他领域的专家都知之甚少,比如说转基因水稻中导入的 BT蛋白,它是仅对于鳞翅目害虫有毒的,进入人的消化器官后,会像普通蛋白一样,消化成氨基酸或短肽等等通过小肠吸收了,而且BT农药作为可以使用在“绿色食品”生产中的生物农药已经被使用多年。其次,各国对转基因的态度不一也被作为转基因食品不安全的证据,尤其是因为欧洲对转基因食品监管得非常严格。

    黎志康表示,欧洲国家的粮食原本比较富余,转基因作物就显得可有可无,而这种对转基因技术的质疑,实际上成为欧洲建立农产品贸易壁垒的有效工具。此外,就是一些环保组织和食品企业的不恰当宣传,比如一些食用油企业打非转基因概念,让老百姓以为更安全,健康,实际上转基因与非转基因原料榨出的油根本无区别。绿色和平是知名环保公益组织,其食品与农业项目主任方立锋长期关注转基因议题。

    他在5月30日接受《投资者报》记者采访时表示,“我们并不反对转基因农作物领域的研究,我们坚决反对的是大规模商用化生产,因为目前转基因食品不能完全排除对人体有害的风险。”对于社会上关于转基因食品的极端抵制态度和一些夸大其词的谣言,方立锋也并不认可,不过他认为至少代表了一部分人群的态度。“我们在欧洲以及中国的调查显示,60%以上的人群不能接受转基因食品。

    ”为此他们专门制作了一份《避免转基因食品指南》,每年发布一次,列出乳制品、果汁饮料、休闲食品等多个领域承诺不使用转基因食品原料的企业名单。黎志康在记者提到绿色和平组织时直摇头,强烈表示不愿意看他们的东西。

    “科技是中性的,我们通常说科技是一把双刃剑,滥用这种技术确实会给人类带来严重危害,因此问题的关键在于我们怎样使用它。”黎志康表示。中国科学院遗传与发育生物学研究所副所长朱祯教授接受《投资者报》采访时也强调,“转基因技术如同其他科学,没有绝对安全之说,但是在能检测到和可预测的范围内是安全的。”中国转基因技术已经落后尽管伴随着持续不断的争议,但是,近年来全球转基因作物种植面积呈现直线上升趋势。

    国际农业应用服务组织(ISAAA)发布的最新报告显示,从1983 年第一例转基因植物诞生,经过1996年转基因作物大规模推广,2011年全球转基因作物种植面积达到1.6亿公顷,比2010年增加了8%,大约占全球耕地面积的10%。种植转基因作物的国家由最初的6个增加到29个。其中,美国是绝对的种植大户,占全球种植面积的43%,中国仅排名第六,且主要集中在种植转基因抗虫棉上。

    “现在再不重视,将来要吃大亏。”黎志康对《投资者报》记者表示,他目前并不直接从事转基因领域的研究,但了解转基因技术。他告诉记者,由于重视程度不够,中国曾经在转基因作物研究领域吃过大亏。

    “1994年以前,我国一直是大豆的出口国,由于没有及时跟进转基因大豆技术,现在严重依赖进口,每年进口大豆5400万吨,80%是转基因大豆,失去了自主定价权。”据了解,目前大豆的主要生产国是美国、巴西、阿根廷和中国,除了中国其他三个国家都采用了转基因大豆,其中美国和阿根廷,97%的面积已经都种了转基因大豆,经济效益十分巨大。同样作为发展中国家的巴西,对于转基因技术态度相当积极。

    据了解,巴西的转基因作物种植面积已连续4年呈现两位数的同比增幅,增长率位居全球第一。2011 年其转基因作物种植面积达到3030万公顷,相比2010年增加了20%,目前仅次于美国位居世界第二,并成为为数不多的自主研发转基因产品进入商业化生产的发展中国家。

    这无疑让中国政府感到不小的压力。2006年中国政府通过了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》将转基因生物新品种培育科技确定为未来15年力争取得突破的16个重大科技专项之一。2007年6月,经国务院批准,种子行业里最大的央企中国种子集团公司并入中国中化集团公司成为其全资子公司。

    靠上中化集团这棵大树,曾让外界对于中种集团在最炙手可热的转基因育种领域寄予厚望。“我国有8000多家种子企业,做育种的不到100家,绝大多数只能称之为销售公司。

    ”黎志康告诉本报记者,“中种集团可能是国内转基因水稻育种研发能力最强的大型央企。”据了解,中种集团与华中农业大学合作研发转基因抗虫水稻“华恢1号”及杂交种“Bt汕优63”于2009年12月获得农业部首次发放的关于转基因粮食作物的生产应用安全证书,当时各方一致认为,转基因水稻商品化种植应该是两三年间的事。然而转基因水稻至今未被许可商业化生产。近日,中种集团联合华中农业大学、北京大学共同研制出全球首张水稻全基因组育种芯片,声称将大幅提高种子真实性检测准确性,提高育种效率。

    近年来,“原来一个品种平均8到10年的育种周期,现在只要3到5年就可完成。”不久之前,中种集团立项投资50多亿元建设国家级种子生命科技中心,采用基因等高技术手段,依靠商业化育种模式,加快育种进程。记者日前联系中种集团战略规划部,询问转基因水稻商业化进展,工作人员以商业机密为由拒绝透露,不过该公职人员表示,转基因水稻的商业化进程完全得看国家的政策许可,目前他们只是在做研发工作。审批慢错失良机2008年7月,经国务院常务会议审议,正式启动了转基因生物新品种培育重大专项,计划在15年左右时间里投入资金200亿元。

    朱祯对《投资者报》表示,加快转基因技术研发已成为各主要农业国增强农业核心竞争力的战略抉择。“与美国等种业强国相比,中国农作物种业研究起步晚、发展时间短,仍处于初级阶段,企业多、小、散,竞争力不强的问题突出。”黎志康告诉记者,“目前,我国持证种子经营企业多达8700余家,99%没有研发能力,前10家企业所占市场份额仅为13%。

    ”黎志康认为,育种技术的落后很大程度归因于科研与生产相脱节,“我们很多优良的转基因作物种子,培育出来了却不能商品化生产,只能躺在实验室睡大觉。”2011年4月,《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》也指出,“目前我国农作物种业发展仍处于初级阶段,商业化的农作物种业科研体制机制尚未建立,科研与生产脱节。”“现在转基因育种的技术更新很快,一个品种的研发只要3-5年,而从实验室到市场化这一过程的审批可能要走5到10年,一个好的品种很可能在申请审批的过程中已经过时,不具有市场竞争力了。

    ”黎志康说,这是管理体制上的问题,“美国转基因技术的发达与其宽松而有效的管理体制息息相关”。国际农业应用服务组织(ISAAA)报告预计,2011年仅全球转基因种子的市场价值即超过132亿美元,是2011年全球商业种子市场370亿美元的36%。2010年全球利用转基因技术获得的粮食及其他产品的价值大约是1600亿美元,年增长率约10%。目前我国政府已经批准抗虫棉花、抗虫杨树、抗病毒木瓜等转基因作物进行商业化种植生产。

    2009年首获批转基因粮食作物安全证书的转基因抗虫水稻和转植酸酶基因玉米至今没有商业化生产。根据《农业转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国种子法》及《主要农作物品种审定办法》等法律法规的规定,转基因作物获得安全生产证书后,还需通过品种审定,并获得种子生产许可证和种子经营许可证后,方可进入商业化生产。玉米作为最主要的饲料作物,在中国播种面积在4亿亩以上,年总产量在1.5亿吨左右,目前是批准转基因市场化呼声最高的作物。黎志康告诉记者,“出于粮食安全等方面的考虑,国家需要加快发展玉米生产,这是放行转基因玉米安全认证的主要背景。

    ”一位农业领域的资深人士告诉《投资者报》记者,“如果不推广转基因玉米,到2020年,我国玉米需求量将超过2亿吨,但产量只有1.7亿~1.8亿吨,供需缺口在2000万吨以上。”水稻转基因受困 年损失200亿2011年4月,《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》国发〔2011〕8号出台,把“推进实施转基因生物新品种培育重大专项”列入重点任务。2012年1号文件,再次强调了转基因技术,“继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项”,“在农业生物基因调控及分子育种等方面突破一批重大基础理论和方法”。

    “我国转基因研发起步比较晚,在主要作物领域与国际先进水平还有较大差距”,朱祯对《投资者报》记者表示,“但在转基因水稻领域我们处于国际领先水平,因为水稻并不是美国的主要粮食,对该项转基因并不重视。”据了解,中国的转基因水稻研究一直处于世界领先水平。本世纪以来,中国科学家相继完成了一系列水稻品种基因组“精细图”的测序及序列分析,同时,还培育了世界一半以上的转基因水稻材料,用于水稻转化的目的基因达50多个,性状涉及抗逆、品质、生物反应器、高产等。

    “转基因水稻商品化从技术上来说已经完全成熟了,之所以迟迟不能推广应用问题在于其他方面。”朱祯告诉《投资者报》记者,各种对于转基因粮食作物的误解和争议使得政府“慎之又慎”。黎志康认为,偏于负面的舆论环境使决策层对于放行转基因水稻过于谨慎,“没有人拍板”,“以已经拿到安全证书的两种转基因水稻为例,如果从2001年环境释放试验算起其审批过程已长达10年。”无法商品化显然阻碍了转基因研究的进一步投入和技术更新。

    黎志康告诉记者“部分以转基因项目名义申请的经费只好被用到别的研究领域了”,“国家在转基因研究领域投入这么多钱,但消费者享受不到这一技术带来的好处。”黎志康觉得特别惋惜。

    水稻是亚洲最主要的粮食作物,也是世界50%以上人口的主食,据了解,中国目前水稻种植面积约2667万公顷,每年的农药用量在十几亿元以上。中科院农业政策研究中心黄季焜研究员做过研究,转基因水稻节约农药80%,增产6%-9%。据业内人士估算,“如果我国不进行转基因水稻的商业化推广,就相当于每年放弃了200亿元的收入。

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